Estimado Sr. Contreras;
Sirvan estas líneas,
como réplica a su lamentable intervención durante el último Pleno del
Ayuntamiento de Jaén, en la que de manera torticera ha intentado justificar la
postura en contra de su Grupo Político, ante la Moción presentada por el Grupo
Socialista, denominada “Por un trato digno y justo a los hombres y mujeres
emigrantes retornados”. Jamás pensé encontrar un nivel político tan bajo e
insensible, frente a un problema que han sufrido miles de personas jubiladas en
la provincia de Jaén, cuyo único delito fue tener el valor de buscarse la vida
a miles de kilómetros de su casa, enviar divisas para levantar un país
devastado, y cuando volvieron fiarse del buen hacer de la Administración
Pública. Un problema que tanto daño les ha ocasionado, merece un poco más de
interés por su parte, y no ese despliegue de cinismo con el que lo ha tratado.
He de reconocer, que la
decepción que usted me ha regalado, está íntimamente relacionada con las
expectativas con las que acudí al Pleno, acompañando al Presidente de mi
Asociación. Esas sensaciones personales, venían motivadas por la abstención
hace unos días del Partido Popular en el Ayuntamiento de Andújar ante esta
misma Moción. Una abstención argumentada, donde a pesar de no estar de acuerdo
con muchas de las afirmaciones que expuso su compañero de partido y portavoz en
aquel Ayuntamiento; Sr. Estrella, se atisbaba una crítica constructiva que bien
podría de servir de base, para comenzar a aportar soluciones al colectivo de
pensionistas retornados. Pero usted, ha preferido volver al discurso vacio,
inexacto y demagógico al más puro estilo Cristóbal Montoro. Me explico.
Comenzó su
intervención, afirmando de una manera infundada que los emigrantes pensionistas
retornados, no querían tributar por sus pensiones, dando usted a entender que
lo que persigue el colectivo es un trato de favor, sobre el resto de
pensionistas. Creo que conozco bastante mejor que usted al colectivo, ya que
llevo trabajando tres años en la Asociación provincial que aglutina a más de
seiscientos emigrantes retornados, amén de ser el Portavoz de la misma ante la
Federación Andaluza y la Federación Nacional de Asociaciones de Emigrantes y
Retornados, y puedo asegurarle que desde 2013, jamás escuché la negativa de
nadie a contribuir en su justa medida a las arcas públicas. No contento con esa
difamación, siguió usted con el mantra del choque ideológico que nada tiene que
ver a estas alturas con la Moción presentada. Recurrió al manido tema de
establecer quien aprobó la Ley mediante la cual los emigrantes retornados
debían declarar sus pensiones del extranjero, achacándoselo a la 35/2006 que
aprobó el PSOE. Indicios claros, ya no solo de su falta de sensibilidad que
quedo patente, sino además, de su total ignorancia del asunto que defendía. Si
me permite un consejo, se podía leer el Artículo 2 de la Ley 40/1998 del IRPF,
aprobada por el Gobierno de turno, da igual cual fuera, en la que ya se
indicaba que los rendimientos del trabajo se debían declarar con independencia
del lugar donde se hubieran producido. Sr. Contreras, no se confunda, el
colectivo de pensionistas retornados a estas alturas, no busca culpables, busca
soluciones. Este colectivo ha aprendido a sangre y con ello ha entendido, que
desde hace años se está llevando a cabo un proceso mundial de armonización
fiscal lógico, donde los residentes de cada país deben tributar por sus rentas
mundiales. Por eso no se niegan a tributar, solo se oponen a hacerlo de forma
retroactiva.
Para ellos de manera
sentimental, igual que para mí de una forma más técnica, la obligación de
declarar las pensiones del extranjero comienza cuando son informados
correctamente por la Administración Tributaria; esto es a partir de la campaña
de la Renta 2013, donde se incluyó en sus borradores una escueta, pero efectiva
nota informativa donde se avisaba de ese extremo. Le animo que contraste los
datos con Hacienda, para comprobar cómo la inmensa mayoría de pensionistas
retornados declararon todas sus pensiones en aquel ejercicio fiscal. Esa misma
nota informativa en los borradores de la Renta 2013 que usted saco a colación
en el Pleno, vanagloriándose de la gran labor prestada por el Gobierno al
colectivo, pero omitiendo el dato de que
para entonces ya se habían enviado requerimientos de liquidaciones paralelas,
recargos y sanciones a miles de emigrantes retornados, y el movimiento
asociativo de retorno había efectuado una manifestación en Madrid y varías
concentraciones frente a las Delegaciones Provinciales de la Agencia
Tributaria.
Sr. Contreras, creo
sinceramente que pedir que se cumplan los Artículos de Intercambio de
Información Fiscal, entre los países firmantes de un Convenio Bilateral para evitar
la Doble Imposición, no es pedir privilegios respecto al resto de pensionistas,
solamente es solicitar a la Agencia Tributaria que cumpla esos Convenios y
cumpla con el Artículo 98 de la propia Ley del IRPF, facilitando un borrador
completo a los contribuyentes que reciben exclusivamente rentas procedentes de
rendimientos del trabajo. Le recuerdo que estamos hablando de pensiones pagadas
regularmente por Organismos Públicos internacionales. Este es el origen del
problema, que además sigue sin resolverse, provocando así el incumplimiento de
otro artículo de otra ley. El 34.1 de la Ley General Tributaria, ya que no se
está facilitando el cumplimiento de sus obligaciones tributarias a este
colectivo.
Aun así, queda claro
que a partir de la existencia de la más mínima información al respecto, los
pensionistas retornados comenzaron a declarar sus pensiones, lo que muestra su
buena voluntad, aunque lo que el colectivo no pueda entender es el motivo por
el cual tienen que declarar ejercicios
fiscales anteriores a esa información, cuando siempre les habían informado de
lo contrario.
Sinceramente, también
creo que no es pedir un trato privilegiado, cuando en la moción se plantea la
dificultad de homologar las pensiones de incapacidad reconocidas en otros
países, a las reconocidas en España. Por el contrario, lo que sí crea es una
situación de discriminación respecto al resto de pensionistas, ya que aunque
existe un protocolo de homologación, este es lento y dificultoso para los
afectados. Pienso que con voluntad política, sería factible establecer los
mecanismos oportunos para equiparar de oficio las pensiones de incapacidad
resueltas en otros países, dentro de las categorías establecidas en España, y automáticamente
en el caso de Absolutas Permanentes y Gran Invalidez estás quedarían exentas,
al igual que un pensionista español.
Tampoco creo
descabellado, que el colectivo de pensionistas retornados, reclame que se
asuman las sentencias judiciales que declaran como exentas las rentas
procedentes de los organismos de pensiones alemanes y se clarifiquen las
diferencias entre pensiones públicas y privadas en su caso, tratadas de una
manera especialmente ambigua en el Convenio Bilateral vigente entre España y
Alemania.
Y por último, creo Sr.
Contreras que es justo que se devuelva de oficio las sanciones y recargos
aplicados injustamente, que no han sido reclamados por los interesados tras
finalizar el plazo de Regularización establecido en la Disposición Adicional
Única de la Ley 26/2014 de 27 de noviembre; ya que como imagino que sabe, son
personas mayores con escasos conocimientos fiscales.
No me gustaría terminar
este escrito, sin reprobar su definición del proceso de regularización
establecido en la citada Disposición.
Con total desfachatez,
usted Sr. Contreras afirmó en el pasado Pleno Municipal, que esto era una
auténtica Amnistía Fiscal. Definición que solo había escuchado salir por la
boca del Ministro Montoro, y no pensaba volver a escuchar, por lo desafortunado
del término, máxime cuando se compara con eso que denominó nuestro Ministro
como “medidas especiales para incentivar la tributación de rentas no
declaradas” y que significó una tributación teórica del 10% de un dinero de
dudosa procedencia, que en la práctica fue del 2 o 3%, sin recargos ni
sanciones evidentemente. Para ello se estableció un modelo especial. Eso es una
verdadera Amnistía Fiscal. En el caso que nos ocupa, no hay dinero de dudosa
procedencia, puesto que todo procede de Organismos Oficiales y no hay ningún
modelo oficial, ya que todo se declaró mediante complementarias, pagando los
contribuyentes hasta el último céntimo de la cuota resultante en la
liquidación, sin prever por otra parte ningún tipo de fraccionamiento especial
dado el monto resultante de la regularización, provocando esto situaciones
dramáticas que lógicamente usted desconoce.
Habla de la
regularización de las pensiones procedentes del extranjero, como la solución
final al problema, pero obviamente no sabe los problemas que generó. Un
procedimiento, mal diseñado ya que seguía instando a los emigrantes retornados
a declarar años donde no se les informó correctamente. Un procedimiento mal
comunicado, ya que fue notificado a todos los posibles afectados sin atender al
importe de las pensiones que recibían del extranjero, ni su naturaleza, lo que
provocó un estado de alarma en todo el colectivo que llevó a muchas personas a
declarar cuando no tenían que hacerlo o en el mejor de los casos a
desplazamientos innecesarios a la Agencia Tributaria para ser informados. Y
además, un procedimiento mal ejecutado, ya que no se reforzó convenientemente
los servicios de atención de la Agencia Tributaria, a sabiendas del aumento de
demanda de atención que esto iba a provocar. Prueba de ello, es que la
Delegación Provincial solo dio citas desde marzo hasta el 30 de abril, siendo a
partir de esa fecha los posibles afectados derivados a nuestra humilde
Asociación, para ser informados o realizarles en su caso la tramitación
oportuna, donde a pesar de la escasez de recursos y dificultades varias,
estamos orgullosos del trabajo informativo que realizamos.
Aun así, señor Concejal
del Ayuntamiento de Jaén, este colectivo quiere mirar adelante, y esta moción
representaba una respuesta a esos desajustes fiscales que hemos detectado
durante estos años de tensión, donde solo se busca un trato fiscal igualitario
de nuestros retornados con el resto de pensionistas. Pienso, que a diferencia
de su compañero de partido, Sr. Estrella, ha perdido usted una buena
oportunidad de sumar fuerzas, frente a
lo que a todas luces ha sido una injusticia, de la cual solo pretendemos salir
con medidas que favorezcan la igualdad fiscal entre pensionistas.
Aunque como todo,
siempre existe una explicación. Usted pertenece a un Partido Político que jamás
se ha reunido con la Asociación Provincial de Emigrantes Retornados, para
tratar este tema. El pasado 11 de mayo, me sorprendió la nota de prensa emitida
por el PP de Jaén, donde su Diputada Nacional, Doña Ángeles Isac afirmaba que
conocían a fondo la problemática de los pensionistas retornados y la gran labor
que el Ministerio de Hacienda había hecho por regularizar su situación. La
reacción de nuestra asociación, fue escribirle una carta informándole de esta
anómala situación, ya que después de varios intentos de manera informal, y
alguno otro de forma oficial y demostrable, el PP de Jaén no había contestado a
nuestros requerimientos de mantener una reunión de trabajo, donde exponer
nuestros planteamientos de forma sosegada y explicar las medidas que
consideramos necesarias aplicar al colectivo, consensuadas en nuestra
Federación nacional y que en parte se recogen en la moción presentada en el
Ayuntamiento de Jaén por el PSOE. Una reunión de estas características hubiera
sido necesaria para conocer lo que las Asociaciones de Emigrantes Retornados
planteamos y para conocer el profundo caos que significó el proceso de
regularización llevado a cabo el primer semestre de 2015. Hasta la fecha, le
comunico que solo hemos recibido acuse de recibo de Doña Ángeles Isac, sin
tener prevista reunión alguna por el momento. Algo de lo que en privado
informamos a la Señora Isac y que ahora de manera pública afirmo como Portavoz
de AJIER; estaríamos encantados.
Esto evidentemente
provoca el total desconocimiento con el que usted intervino en el Pleno
Municipal, pero siento decirle que no explica la falta de sensibilidad que
mostró.
A su disposición.
Reciba un cordial saludo
Emilio Almodóvar Ruiz
Portavoz de AJIER
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